Каждый работник, согласно Конституции РФ, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. И если человек работает долго, то вопросов с начислением отпускных, как правило, нет. А вот при увольнении нередко возникают трудности. Какие права имеет в этом случае работник, и как работодатель должен действовать грамотно?
- Помимо Конституции, право работника на отдых, обеспечиваемый в том числе предоставлением оплачиваемого ежегодного отпуска, дополнительно закреплено в ст. 21 Трудового кодекса РФ. В случае, если работник в период работы не воспользовался или не в полном объеме воспользовался правом на отпуск, то оно должно быть реализовано при увольнении.
Статья 127 ТК РФ предусматривает два способа реализации данного права: выплата денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и предоставление неиспользованных отпусков с последующим увольнением по письменному заявлению работника (за исключением случаев увольнения за виновные действия).
Действительно, на практике возникают вопросы по выплате денежной компенсации за неиспользованные отпуска, в частности, об обязанности работодателя выплатить полную компенсацию работнику, проработавшему в организации более одного года и увольняемому в связи с ликвидацией организации или сокращением штата.
Порядок расчета такой компенсации установлен Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными НКТ СССР 30.04.1930 N 169 (далее - Правила). В силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются в части, не противоречащей ТК РФ.
Поскольку ТК РФ не регламентирует порядок расчета денежной компенсации за неиспользованные отпуска, то в этой части необходимо руководствоваться вышеуказанными Правилами.
На основании п. "а" ч. 3 ст. 28 Правил право на полную компенсацию имеют работники, проработавшие от 5 с половиной до 11 месяцев, если они увольняются по определенным основаниям, в том числе в связи с ликвидацией организации и сокращением штата работников. Данную норму необходимо рассматривать в системной взаимосвязи с другими положениями Правил.
Общие положения о реализации права на отпуск закреплены в ст. 1 Правил. Каждый работник, проработавший у данного нанимателя не менее 5 с половиной месяцев, имеет право получить очередной отпуск. Очередной отпуск предоставляется один раз в течение года работы у данного нанимателя, считая со дня поступления на работу, т.е. один раз в рабочем году. Право на следующий очередной отпуск, в счет нового рабочего года, возникает у работника по истечении 5 с половиной месяцев со дня окончания предыдущего рабочего года (ч. ч. 1 - 3 ст. 1 Правил). Таким образом, Правила неразрывно связывают право на отпуск с рабочим годом работника.
Статья 28 Правил конкретизирует общие положения о праве на отпуск применительно к компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении. Часть 2 данной статьи устанавливает, что увольняемые по каким бы то ни было причинам работники, проработавшие у данного нанимателя не менее 11 месяцев, получают полную компенсацию. Следовательно, и в ч. 3 данной статьи, определяющей иные случаи выплаты полной компенсации при увольнении, речь идет о периоде, за который предоставляется отпуск (рабочий год), а не об общей продолжительности работы у данного работодателя.
Иное толкование данной нормы означало бы неравное положение работников, проработавших в организации менее года, и работающих более длительный срок, т.е. дискриминацию, что запрещено законодательством (ч. ч. 1 и 2 ст. 3 ТК РФ).
Таким образом, работник, проработавший в организации более одного года и увольняемый в связи с сокращением штата, вправе получить полную компенсацию за неиспользованный отпуск за последний рабочий год при условии, что он имеет в этом периоде 5 с половиной и более месяцев стажа, дающего право на отпуск.
Д. Фролов,
руководитель Государственной инспекции труда в РМ.